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【皮卡網(wǎng) 觀點(diǎn)】在今天人民日?qǐng)?bào)社召開的“推動(dòng)皮卡汽車特色消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展研討會(huì)”上，《中國汽車報(bào)》社副總編輯胡軼坤提出了關(guān)于“推動(dòng)皮卡汽車特色消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展”的幾點(diǎn)建議。

　　今年開年以來，關(guān)于皮卡市場(chǎng)的利好消息特別多。樂觀估計(jì)，非常有希望今年能夠迎來真正意義的皮卡全面解禁元年。

　　今年1月28日，國家發(fā)改委、工信部等十部委聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案（2019年）》，針對(duì)皮卡的指導(dǎo)政策有：對(duì)3.5噸和以下貨車的農(nóng)村購車者給予適當(dāng)補(bǔ)貼、穩(wěn)妥有序擴(kuò)大皮卡車進(jìn)城限制范圍、報(bào)廢國三車型給予一定補(bǔ)助等；

　　4月4日，商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，將深入推進(jìn)汽車平行進(jìn)口，全面取消二手車限遷政策，推動(dòng)汽車賽事、汽車旅游、汽車改裝等汽車后市場(chǎng)的發(fā)展；

　　4月中旬，國家發(fā)改委起草的《推動(dòng)汽車、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品更新消費(fèi)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案（2019-2020年）（征求意見稿）》流出，在第一部分第5條“培育汽車特色消費(fèi)市場(chǎng)”中指出，充分發(fā)揮皮卡客貨兩用功能，加快取消皮卡進(jìn)城限制，擴(kuò)大皮卡進(jìn)城試點(diǎn)地區(qū)范圍，將皮卡進(jìn)城試點(diǎn)范圍從河北等6省區(qū)擴(kuò)大到市場(chǎng)需求旺盛的地區(qū)。2020年底前，地級(jí)及以下城市全部取消皮卡進(jìn)城限制。針對(duì)此方案國家發(fā)改委隨后也進(jìn)行了官方回應(yīng)：正在了解相關(guān)情況，所有政策的出臺(tái)都是經(jīng)過反復(fù)論證、充分征求有關(guān)方面意見。

　　在國內(nèi)相關(guān)政策制定之初，皮卡被劃分為輕型貨車來管理。因此皮卡不得不面對(duì)“城市道路限行、15年強(qiáng)制報(bào)廢、一年一檢、高速按貨車規(guī)定限速、節(jié)假日不享受免費(fèi)通行、大部分地區(qū)不能使用ETC高速自助繳費(fèi)、大多數(shù)城市限制柴油車使用”等諸多限制措施。這里我所提到的每一條限制，都著實(shí)影響著消費(fèi)者購買和使用皮卡的熱情與決心。而與之相對(duì)應(yīng)的是，我國皮卡車型正在加快更新?lián)Q代、技術(shù)上不斷推陳出新，配置及產(chǎn)品質(zhì)量上不斷超越提升，科技含量也大大增加，其動(dòng)力性、經(jīng)濟(jì)性，舒適性、安全性等性能已達(dá)到甚至超越國產(chǎn)乘用車水平。同時(shí)皮卡開發(fā)緊跟最新國六排放標(biāo)準(zhǔn)，加大節(jié)能技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，部分皮卡車型已實(shí)現(xiàn)新能源電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化等新技術(shù)應(yīng)用，新車型投放與在產(chǎn)車型換代不斷加快，產(chǎn)品豐富、類別齊全、級(jí)別基本全覆蓋。從剛剛結(jié)束的上海車展上我們就能發(fā)現(xiàn)，采用8AT、獨(dú)立懸架、乘用化內(nèi)飾等技術(shù)的新皮卡產(chǎn)品爭相發(fā)布，更高端、更智能、更環(huán)保的大尺寸皮卡新產(chǎn)品即將迎來密集上市期。皮卡正在發(fā)揮它客貨兩用的優(yōu)勢(shì)，越來越多地被消費(fèi)者所認(rèn)可，從單純的工具車向宜商宜家過渡，進(jìn)一步向乘用化、智能化、高端化等方向進(jìn)行開拓。而且今年起全國不少省份皮卡車型也將和乘用車一起同時(shí)進(jìn)入國六排放時(shí)代，所以如果繼續(xù)用管理工具型輕型貨車的老辦法來管理現(xiàn)在的新皮卡，將會(huì)顯得十分不合時(shí)宜。

　　最近兩年，國家對(duì)皮卡的限制在逐步松綁：云南、河北、河南、湖北、新疆、遼寧等六省區(qū)已經(jīng)率先進(jìn)行了皮卡進(jìn)城試點(diǎn)，江西和山東有望今年解禁；4.5噸以下貨車運(yùn)營證和資格證這“兩證”已經(jīng)在今年1月1日正式停止辦理，張貼反光條和噴字等相關(guān)規(guī)定也已經(jīng)取消。通過前面演講提到的相關(guān)數(shù)據(jù)，我們能清晰地看到，在解禁試點(diǎn)地區(qū)，皮卡車型的銷量迅速上漲，得到了廣大老百姓的認(rèn)可和歡迎；從目前六省區(qū)的試點(diǎn)效果來看，皮卡解禁政策開放后，不僅沒有造成道路交通擁堵，其帶來的積極市場(chǎng)效應(yīng)正在逐漸顯現(xiàn)，不僅提高了絕大部分皮卡企業(yè)的市場(chǎng)銷量及份額，而且對(duì)汽車行業(yè)及企業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展，乃至在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅收和就業(yè)等方面都會(huì)起到了一定推動(dòng)作用。從價(jià)位上來說，皮卡最熱門價(jià)格區(qū)間已經(jīng)從8萬元以下變成現(xiàn)在的8-12萬元，12萬-16萬價(jià)位的車型也被消費(fèi)者密切關(guān)注和認(rèn)可，價(jià)位更高的產(chǎn)品市場(chǎng)份額也在不斷擴(kuò)大。特別是在類似北京這樣的大城市消費(fèi)者群體中，自動(dòng)擋皮卡據(jù)說已經(jīng)供不應(yīng)求，需要加價(jià)才能購買。那么隨著相關(guān)政策的逐步松綁，可以預(yù)見越來越多的消費(fèi)者、普通家庭會(huì)開始考慮皮卡這種多用途車型，也許在不久的將來，皮卡能夠成為繼SUV之后的又一股熱潮。

　　汽車作為國家支柱型產(chǎn)業(yè)之一，承擔(dān)著拉動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)增長的重任。在國家經(jīng)濟(jì)增長放緩的背景下，需要給限制汽車消費(fèi)的政策松松綁。而作為汽車增長新亮點(diǎn)的皮卡車型，或許將承擔(dān)起這一重任。美國作為世界上皮卡銷量第一的國家，皮卡車型占整個(gè)汽車銷售比例的17%左右，而中國不到2%。雖然我們國內(nèi)具體用車環(huán)境與美國并不相同，但仍然不難看出這其中蘊(yùn)藏著巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。中國早已超越美國成為世界第一汽車銷售大國，如果皮卡市場(chǎng)份額占比只是擴(kuò)大到10%，那皮卡年產(chǎn)銷量將突破200萬輛。皮卡車作為方便城鄉(xiāng)居民的出行及承載工具，在物品運(yùn)輸及城市物流配送等方面有明顯使用優(yōu)勢(shì)，可實(shí)現(xiàn)一車多用，有利于減少上牌壓力，緩解道路擁堵，市場(chǎng)需求潛力巨大。

　　針對(duì)這些問題，胡軼坤在本次研討會(huì)上提出如下建議：

　　第一、政策層面：盡快放開皮卡進(jìn)城限制，認(rèn)真研究將皮卡劃歸乘用車管理的可行性。

　　在行業(yè)競(jìng)爭不斷加劇的推動(dòng)下，市場(chǎng)相對(duì)小眾的皮卡車型在不斷豐富和完善其產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大部分城市限制皮卡車進(jìn)城主要出于管理的難度問題。過去由于皮卡車后廂無蓋，國家怕對(duì)城市產(chǎn)生污染所以管控較嚴(yán)，實(shí)際上這些問題可以從生產(chǎn)和管理辦法上予以解決。建議管理層面給予皮卡更多乘用車同等待遇，比如地市級(jí)以下城市盡快全面放開進(jìn)城、省會(huì)城市基本放開、特大型城市適度放開；車輛一年一檢、十五年強(qiáng)制報(bào)廢、高速按貨車標(biāo)準(zhǔn)限速等專用于貨車管理的辦法據(jù)實(shí)進(jìn)行調(diào)整，不合時(shí)宜的及時(shí)進(jìn)行廢除；特別是對(duì)于皮卡的多功能性需求比較大的農(nóng)村、城鎮(zhèn)郊區(qū)、山區(qū)等地方，建議地方政府可以考慮出臺(tái)一定措施鼓勵(lì)皮卡消費(fèi)，對(duì)提前報(bào)廢車型更換皮卡的，政府可以考慮加大相關(guān)補(bǔ)貼力度、延長補(bǔ)貼時(shí)間。

　　全面放開皮卡車進(jìn)城限制作為供給側(cè)改革的一部分，將會(huì)增強(qiáng)市場(chǎng)的有效供給，對(duì)于提升民生幸福指數(shù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)新運(yùn)輸管理和現(xiàn)代物流建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的意義重大。盡快全面放開皮卡進(jìn)城限制，滿足廣大城鎮(zhèn)對(duì)皮卡的需求，將會(huì)更好地促進(jìn)我國汽車產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定向上發(fā)展，更加有效的促進(jìn)社會(huì)和諧以及經(jīng)濟(jì)繁榮。

　　第二，皮卡生產(chǎn)企業(yè)層面：進(jìn)一步提升皮卡產(chǎn)品力，向市場(chǎng)推出更加安全可靠、環(huán)保智能的多元化皮卡產(chǎn)品。

　　建議國家加大對(duì)皮卡車型的政策扶持力度，支持引導(dǎo)企業(yè)加大皮卡車型的研發(fā)投入，推動(dòng)皮卡產(chǎn)品多元化發(fā)展，有力促進(jìn)皮卡車型在城市物流等共享市場(chǎng)的推廣。建議各皮卡生產(chǎn)企業(yè)加大研發(fā)力度，推出更多滿足消費(fèi)者需求的新皮卡產(chǎn)品。落實(shí)國家關(guān)于環(huán)保方面的最新要求，加快生產(chǎn)滿足國家新排放標(biāo)準(zhǔn)的皮卡車型投放市場(chǎng)，加快新能源、智能化、網(wǎng)聯(lián)化皮卡的研發(fā)步伐。對(duì)于老舊皮卡用戶，從廠家層面給予補(bǔ)貼、引導(dǎo)以舊換新。另外，建議各皮卡企業(yè)的渠道建設(shè)、精細(xì)化服務(wù)能夠進(jìn)一步向乘用車企業(yè)學(xué)習(xí)、同步跟上。

　　第三、行業(yè)媒體和皮卡相關(guān)從業(yè)者層面。大力引導(dǎo)皮卡文化風(fēng)潮，促進(jìn)國內(nèi)皮卡文化的繁榮發(fā)展。

　　從媒體傳播和活動(dòng)推廣層面，正向引導(dǎo)社會(huì)各界支持皮卡文化發(fā)展。產(chǎn)品熱賣，文化先行，皮卡媒體和從業(yè)者力爭把皮卡的實(shí)用與自由特性打造成一種文化。將發(fā)達(dá)國家風(fēng)靡的皮卡風(fēng)潮加速本土化，影響更多消費(fèi)者，使開皮卡成為一種新潮、一種無拘無束又務(wù)實(shí)的選擇。多組織皮卡巡展、皮卡改裝、皮卡文化節(jié)等活動(dòng)，讓皮卡文化的風(fēng)潮真正走到人民群眾中去。