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　　2023年，皮卡解禁全面落地，全國97%的地級以上城市放開了皮卡進(jìn)城限制。同時，由中國汽車工業(yè)協(xié)會皮卡分會牽頭，國家信息中心參與，共同推動皮卡通行權(quán)、路權(quán)、車輛管理等多方面配套政策進(jìn)一步調(diào)整。

　　在12月26日召開的“2024皮卡行業(yè)趨勢預(yù)測暨第五屆中國皮卡年度車型發(fā)布會”上，國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部商用車研究業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，資源與數(shù)據(jù)處副處長謝國平匯報了皮卡年檢政策優(yōu)化研究工作進(jìn)展。

　　謝國平表示，近年來，在行業(yè)各方的共同努力下，皮卡管理政策優(yōu)化已經(jīng)取得良好成效。皮卡路權(quán)解禁、免噴字和反光條等管理政策的優(yōu)化，解除了用戶購買和使用顧慮，促進(jìn)了皮卡市場擴(kuò)容，以及皮卡高端化、乘用化的發(fā)展；《多用途貨車通用技術(shù)條件》的實施，給了皮卡不同于普通貨車的定義，為實現(xiàn)差異化管理提供了法規(guī)條件。

　　目前，行業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為“一年一檢”是皮卡市場進(jìn)一步擴(kuò)容升級的障礙，然而，當(dāng)前行業(yè)缺乏皮卡年檢相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息，無法形成具有說服力的有效政策建議。基于上述背景，中國汽車工業(yè)協(xié)會和國家信息中心擬聯(lián)合皮卡企業(yè)共同開展皮卡年檢政策優(yōu)化研究工作，加深對年檢法規(guī)的認(rèn)識和理解，挖掘年檢政策的底層邏輯和發(fā)展方向，探索皮卡年檢法規(guī)優(yōu)化的可能方向等。

　　研究項目已經(jīng)經(jīng)歷了前期的溝通、調(diào)研、數(shù)據(jù)/資料回收分析等，目前正處于結(jié)論形成階段。當(dāng)前，定性調(diào)研已完成43個樣本，定量調(diào)研共完成2300+個樣本，初步調(diào)研發(fā)現(xiàn)，皮卡年檢政策優(yōu)化具有強(qiáng)烈的民意基礎(chǔ)和一定可行性，但是政策優(yōu)化難以一蹴而就，同時用戶對年檢的體驗已經(jīng)明顯好轉(zhuǎn)。

　　政策優(yōu)化具有強(qiáng)烈民意基礎(chǔ)。隨著皮卡路權(quán)政策取得較大進(jìn)展，報廢和年檢制度成為阻礙皮卡進(jìn)一步升級擴(kuò)容的“攔路虎”，絕大多數(shù)用戶認(rèn)為，皮卡“15年強(qiáng)制報廢”和“一年一檢”沒有必要，理由主要是皮卡產(chǎn)品已經(jīng)越來越高端、質(zhì)量越來越好、排放標(biāo)準(zhǔn)越來越高等。同時，用戶的購車價位越高，越傾向于不贊成“15年強(qiáng)制報廢”和“一年一檢”政策，且越希望未來的政策可以“與乘用車一致”。

　　政策優(yōu)化具有一定可行性。從年檢結(jié)果來看，年檢通過率與車齡關(guān)系密切，與燃料類型等因素也有所關(guān)聯(lián)。具體來看，低車齡皮卡的通過率相對較高，5年內(nèi)的皮卡通過率在80%以上。不同價位用戶年檢通不過的原因存在一定差異，高價位用戶年檢不通過的主要原因是“改裝”，中低價位用戶則以“尾氣問題”為首要原因。

　　政策優(yōu)化難以一蹴而就，應(yīng)循序漸進(jìn)。從客觀情況來看，皮卡保有用戶中，工具型用戶占比仍然較高，車輛使用強(qiáng)度大、使用環(huán)境粗糙、車況較差，工具型皮卡面臨的安全、環(huán)保問題仍然突出。檢測站及相關(guān)工作人員也表示，皮卡的年檢通過率與乘用車還存在著明顯差距，最核心的原因還是皮卡的使用場景與乘用車存在較大差異。

　　用戶的年檢體驗明顯好轉(zhuǎn)。“檢測站社會化”以后，國內(nèi)機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)數(shù)量明顯增長，競爭加大，倒逼檢測機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量、降低收費價格，當(dāng)前的機(jī)動車檢驗便利性、經(jīng)濟(jì)性已經(jīng)發(fā)生了顯著改善。調(diào)研中顯示，超過七成的皮卡用戶可以在半天之內(nèi)完成年檢，超過六成的皮卡用戶年檢費用在400元以內(nèi)。此外，部分皮卡用戶對年檢的作用和意義表達(dá)了理解和認(rèn)可，“一年一檢”對皮卡用戶的負(fù)面影響有望減弱。

　　謝國平指出，皮卡年檢政策成為當(dāng)前亟待解綁的下一個“枷鎖”，需要集行業(yè)之力推動政策的調(diào)整優(yōu)化。她建議行業(yè)內(nèi)對皮卡年檢的必要性、年檢的意義、年檢制度的不斷優(yōu)化改進(jìn)進(jìn)行宣傳，并適度提供幫助用戶提升年檢通過率的增值服務(wù)，集行業(yè)之力推動皮卡年檢管理政策的優(yōu)化和完善，進(jìn)而提高皮卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。