前不久,國務院發布通知,在第十四條便民服務措施的具體措施中再次提及推動取消皮卡進城限制,并指明由公安部牽頭,國務院相關部門及各地區按職責分工負責。而在此之前,國務院層面已經發文要求各地研究放寬皮卡進城限制的通知,在此通知要求下,已經有很多地區逐漸放開了限制,目前尚未完全解禁的地區主要集中在一線城市以及各地省會城市。那么今天我們不總結哪些地區已經解禁了,而是看看這些尚未完全解禁的地區都是哪里,目前的狀態是什么樣的。
北京:保持不變
北京市目前對皮卡進城的限制比較嚴格,最早對于皮卡的要求是:1. 本市核發號牌:每天6時至23時,五環路(不含)以內道路禁止載貨汽車通行,五環路主路禁止核定載質量8噸(含)以上載貨汽車通行。2. 外省、區、市核發號牌:每天6時至24時,六環路(含)以內道路禁止所有載貨汽車通行。
在2020年6月,北京昌平、朝陽、延慶、門頭溝、房山、石景山、海淀、通州、大興等9個多區縣先后發文,公布關于輕型貨車的限行措施,這些區域包含了很多北京六環內的地區,間接導致了很多皮卡用戶甚至連家門都出不了的窘況,北京皮卡市場的銷量也一落千丈。總體來說,北京市的皮卡限行政策范圍之大、影響之大也是比較罕見的。
天津:放寬至幾乎全面解禁
天津在今年5月30日發布了皮卡放寬限制的通知,提出“車輛類型注冊為“輕型多用途貨車”(皮卡車)的本地號牌載貨汽車,可申領貨車專用通行碼,車輛可不受外環線及以內道路非高峰時段載貨汽車限行措施限制(載貨汽車禁行道路除外)”。從通知中可以看出,雖然天津市區皮卡可以大面積通行,但仍有少數載貨汽車禁行的道路皮卡是走不進去的。
上海:放寬,如滬C牌車輛一樣在外環暢行
在去年7月10日,上海市放寬了“輕型多用途貨車”(俗稱“皮卡”)的注冊登記條件,屆時,“輕型多用途貨車”不僅可以沿用原小貨車額度申請注冊、登記上牌,也可參照當前“滬C”小客車的管理模式進行登記上牌,通行上也可如滬C牌車輛一樣在外環暢行。
重慶:放寬,本地皮卡不限行
今年6月,重慶市公安局提出放寬皮卡車通行限制,具體為“在全市范圍內取消渝籍號牌皮卡車(多用途貨車)進入中心城區及其他區縣城區限制,不需進行網上備案即可通行,優化皮卡車使用環境。”此外,對非渝籍號牌皮卡車,仍按當前載貨汽車限行管理規定通行。這一要求對于重慶本地牌照皮卡來說基本上是全面解禁,而外地號牌皮卡仍然有禁行區域,但相對來說已經非常寬松了。
內蒙古自治區呼和浩特:放寬
今年6月,呼和浩特市交管支隊發布放寬皮卡車進城限制的通知:除城區快速路、高架路主路全天24小時禁行外,允許多用途貨車(俗稱皮卡車)在其它城區道路每日避早晚高峰通行(早高峰時段7:00-9:00;晚高峰時段17:00-19:00)。此通知也大幅放寬了皮卡在呼和浩特的可行區域,但時間上還是限制比較多。
甘肅蘭州:保持不變
甘肅省在今年6月提出了“放寬皮卡車進城限制” 的要求措施,但作為省會城市的蘭州目前并未推出具體政策落實皮卡解禁,依然保持以往的要求:中心城區的早中晚高峰時段禁止皮卡通行。從該政策來看,蘭州本身就對皮卡限制較少,只是在時間上有所要求。
四川成都:保持不變
6月初,四川省政府發布通知,提出“研究進一步放寬皮卡車進城限制”,其中要求城區常住人口300萬以下的城市全面取消皮卡車進城限制,城區常住人口300萬以上的城市除特殊時段和特殊區域外取消皮卡車進城限制。但截止到今日,作為省會的成都依然沒有出臺相關具體措施,之前的要求都是針對所有貨車車型的限制,所以皮卡也包含在內,例如:
全天24小時禁止國Ⅲ及以下排放標準的貨車駛入成都繞城高速(G4202,不含)以內區域。
川A、川G貨車,每日7:00至9:00、17:00至19:30禁止在三環路(含)至成都繞城高速(G4202,不含)之間區域道路行駛。
川A、川G貨車,每日7:00至21:00,禁止在三環路(不含)以內區域和高新南區[三環路(不含)、劍南大道(含)、天府五街(含)、天府大道中段(含)、天華二路(含)、世紀城南路(含)、世紀城路(含)、世紀城東路(含)、科華南路(含)合圍區域]內的所有道路行駛。
河南鄭州:放寬至幾乎全面解禁
河南也是皮卡解禁非常積極的城市之一,去年9月,鄭州市生態環境局、公安局、交通運輸局等聯合發布《關于市區道路交通管制措施的通告》,自2021年9月1日起,大幅度取消排放標準為國四及以上的皮卡進城限制,除三環內高峰時期(早7:00-9:00,晚17:00-19:00或17:30-19:30)有所限制,其他路段及時間段均不限行。這樣的政策幾乎標志著全面解禁。
湖北武漢:放寬至本地皮卡幾乎全面解禁
2020年12月,武漢交警發布了解除“武漢多用途貨車部分道路限行管理措施公告”,除長江大橋、江漢橋、長江隧道、長江公鐵隧道全天24小時,二環線(含主線、輔路、匝道)及以內道路每日7:00—9:00、16:00—19:00外,允許本埠多用途貨車通行本市貨車限行區域及道路。這一公告標志著武漢本地皮卡除了一些橋區和隧道,以及二環線以內分時段禁行外,其余時間和路段也幾乎全面解禁。而對于外地牌照的皮卡或許會更嚴格一些。
而在今年6月份,湖北省印發的《貫徹落實中央扎實穩住經濟一攬子政策措施工作清單的通知》中,再次強調了要求武漢市對皮卡車通行采取精細化管理,但目前并沒有出臺更寬松的相關政策。
江蘇南京:放寬至幾乎全面解禁
南京作為華東的一個重要城市,也在今年10月份提出了“輕型多用途貨車(皮卡車)在全市范圍內不需辦理通行證通行”的規定,但是在快速內環高架、隧道則全天禁止通行。這樣的措施也標志著南京幾乎全面皮卡解禁,而這樣一個準一線城市對皮卡解禁,是對皮卡進城一次最有力的宣傳。
浙江杭州:保持不變
江浙滬今年下半年刮起了皮卡解禁風,最沉得住氣的還是浙江杭州,一直沒有出臺相關放寬或解禁的政策,保持原來的要求:外地輕型貨車在主城區全天禁行;本地輕型貨車限行時間為7時至19時,限行區域為繞城公路范圍內。雖然本地貨車只是白天限行,但區域和時間段仍然對通行影響很大。
廣東廣州:保持不變
廣東是我國皮卡大省,今年也有很多城市皮卡解禁,但廣州作為一線城市并未推出相關解禁放寬的政策,繼續保持原狀。而且廣東皮卡限行政策比較復雜,既有時間段上的限行,也有區域上的限行,對皮卡用戶的正常使用影響比較大。
云南昆明:保持不變
云南作為皮卡大省之一,對皮卡的管理政策一直都非常寬松,目前只有昆明仍然有限行措施,并且保持不變:7-22時禁止進入二環及以內道路,還有一些其他道路所圍成的區域。整體來看限行區域比較小,但時間段很長,對皮卡行駛也有一定的影響。
廣西壯族自治區南寧:保持不變
廣西在今年下半年也有皮卡解禁的城市,但南寧仍然保持之前的要求沒有改變。南寧是將限行區域道路通行權限進行了劃分,也比較復雜,一類權限全天24小時禁行,二三類則是按時間段禁行。區域也面積較大,重點區域為繞城環道以內的道路,對皮卡用戶來說影響也比較大。
總結:本文中其他沒有提及的地區或城市,皮卡大部分都已經全面解禁,或者皮卡政策就一直非常寬松,目前主要集中在以上城市中。相信此次國務院再次要求各地推進取消皮卡進城限制之后,這些城市預計也會有所動作,非常值得期待。
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